7月29日，貝殼財經記者從人民銀行網站上獲悉，目前已有16家非銀支付機構換成了新的支付牌照。其中，業務范圍已經按照《非銀行支付機構監督管理條例》（以下簡稱《條例》）中的新業務類型劃定。

上周五，人民銀行發布了《非銀行支付機構監督管理條例實施細則》（以下簡稱《實施細則》）。人民銀行支付結算司司長嚴芳表示，《實施細則》明確了新舊支付業務類型的“一一對應”關系，各類舊業務類型均可歸入新業務分類中，不改變支付機構原有的經營范圍。

16家支付機構取得“新證” 業務范圍已變更

貝殼財經記者查看，當前已有16家非銀支付機構取得了新牌照。在新牌照中，業務范圍已經有所變更。

如抖音支付科技有限公司（以下簡稱“抖音支付”）的新牌照中，業務類型已由原武漢合眾易寶科技有限公司（后為抖音支付）的“互聯網支付”改為了“儲值賬戶運營l類”。

據貝殼財經記者統計，這16家非銀支付機構中， 僅為“儲值賬戶運營l類”的最多，共有9家。1家業務類型為“儲值賬戶運營II類”，3家機構的業務類型同時有“儲值賬戶運營Ⅰ類”和“支付交易處理Ⅰ類”，2家機構業務類型為“支付交易處理Ⅰ類”和“支付交易處理ⅠI類”，1家機構的業務類型僅為“支付交易處理Ⅰ類”。

而從新舊牌照業務類型對比中不難發現一一對應關系。12家業務類型為含有“儲值賬戶運營l類”的支付機構，在原牌照中均有“互聯網支付”的業務類型。原“預付卡發行與受理”、“預付卡受理”則歸入“儲值賬戶運營Ⅱ類”；而原“銀行卡收單”等業務類型則多被歸為“支付交易處理Ⅰ類”之中。這也與《實施細則》中明確的歸類方式保持一致。

此外，各家牌照業務范圍也與此前保持一致。如瑞銀信支付技術有限公司（以下簡稱“瑞銀信”）的新牌照中，業務類型已由原來的“移動電話支付、銀行卡收單（除安徽省、內蒙古自治區、寧夏回族自治區以外地區）”，改為了“支付交易處理Ⅰ類（除安徽省、內蒙古自治區、寧夏回族自治區以外地區）、支付交易處理Ⅱ類”。

博通咨詢金融行業資深分析師王蓬博預計，由于實際業務付款和收款相分離，市場普及率最高的條碼支付業務歸類方式在未來仍將延續對應的業務類型。如微信支付和支付寶等機構仍為線下實體商戶提供服務，必須同時擁有“儲值賬戶運營Ⅰ類”業務許可和“支付交易處理Ⅰ類”牌照。

換“新證”并非續展成功明確過渡期放寬至12個月

貝殼財經記者注意到，這16家支付機構的牌照有效期均顯示是“2024年7月9日（過渡期至2025年7月9日）”。這意味著這16家支付機構牌照目前暫未續展，而是明確了過渡期放寬至12個月。

上周五人民銀行在發布《實施細則》時曾表示，“考慮到17家支付機構支付業務許可證分別于2024年7月9日和2025年3月25日到期，距離《實施細則》施行日較近，為保障這兩批次支付機構具有充足的準備時間，《實施細則》將其過渡期放寬至12個月”。

不過，據貝殼財經記者統計，目前僅有上述16家成功換證，而“天下支付”成為17家公司唯一一家至今未能拿到新版支付牌照的公司。據公開資料顯示，“天下支付”的支付牌照被人民銀行中止續展，2022年，該支付機構母公司被申請“破產重整”。

王蓬博表示，此次支付牌照更新的機構，其新的牌照信息中均注明了不超過12個月的過渡期。此次“換牌”的16家支付機構更像是暫時“換新”，可以窺探新版支付牌照的變化。

此外，對于牌照的期限問題，人民銀行有關部門負責人在答記者問中明確，《條例》施行前已設立的支付機構，擬繼續從事核準的部分或全部支付業務的，應當向中國人民銀行申請換發長期有效的支付業務許可證。

而根據《非金融機構支付服務管理辦法》，支付機構支付業務許可證有效期為5年。由于各支付機構設立時間不同，支付業務許可證到期日也不同。人民銀行有關部門負責人還表示，為保障行政許可相對人權利，《實施細則》將過渡期設置為《實施細則》施行日至支付業務許可證有效期截止日。此外，個別支付機構需要一定時間調整以滿足凈資產有關要求，為確保平穩過渡，《實施細則》對凈資產與備付金日均余額比例要求也設置了同等時長的過渡期。