8月6日，廣州市花都區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展若干措施的通知》（下稱(chēng)《通知》）。其中，該《通知》因提到了買(mǎi)房享花都“準(zhǔn)戶(hù)口”待遇，受到了廣泛關(guān)注。
所謂的享“準(zhǔn)戶(hù)口”待遇，即非廣州市戶(hù)籍在花都區(qū)內(nèi)購(gòu)買(mǎi)新建商品住房，可以領(lǐng)取花都人才綠卡，憑花都人才綠卡及購(gòu)房合同享受區(qū)政策性照顧入學(xué)待遇。
“花都區(qū)無(wú)論庫(kù)存量還是去化周期均位居全市前列，整體去化壓力較大。”中指研究院華南分院研究主管陳雪強(qiáng)8月6日向《華夏時(shí)報(bào)》記者表示，此次花都區(qū)發(fā)布購(gòu)房享“準(zhǔn)戶(hù)口”待遇的政策，率先在一線城市打響了“購(gòu)房落戶(hù)”第一槍?zhuān)瑫r(shí)也體現(xiàn)了因區(qū)施策的理念。
另外，廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉認(rèn)為，買(mǎi)房可以領(lǐng)取人才綠卡的規(guī)定，有點(diǎn)亂點(diǎn)鴛鴦譜，人才認(rèn)定是一碼事，買(mǎi)房送戶(hù)口是另一碼事。
“買(mǎi)房落戶(hù)未來(lái)是普遍現(xiàn)象”
2023年9月，廣州市調(diào)整住宅限購(gòu)政策，其中黃埔、番禺、花都、白云四鎮(zhèn)（江高鎮(zhèn)、太和鎮(zhèn)、人和鎮(zhèn)、鐘落潭鎮(zhèn)）取消限購(gòu)政策。
不過(guò)即使取消了限購(gòu)政策，因受市場(chǎng)大環(huán)境的影響，花都樓市表現(xiàn)較為低迷。中指數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)顯示，截止2024年7月底，花都區(qū)新建商品住宅庫(kù)存量達(dá)149.2萬(wàn)平米，位居全市第三，去化周期達(dá)24.2個(gè)月。在價(jià)格方面，2024年7月，花都新房網(wǎng)簽均價(jià)為20312元/平米，同比下降4.7%。
上海易居房地產(chǎn)研究院副院長(zhǎng)嚴(yán)躍進(jìn)指出，當(dāng)前正是下半年各地消化既有政策的關(guān)鍵期，廣州花都再次出臺(tái)政策，進(jìn)一步說(shuō)明立足一城一策的導(dǎo)向，在上半年政策的基礎(chǔ)上再次發(fā)力，本身具有較強(qiáng)的信號(hào)意義。這也意味著后續(xù)一線城市的政策優(yōu)化，或在郊區(qū)市場(chǎng)放寬“購(gòu)房落戶(hù)”政策，對(duì)于郊區(qū)新房和二手房的去庫(kù)存具有積極的作用。
《通知》指出，非廣州市戶(hù)籍人員在花都區(qū)行政區(qū)域內(nèi)購(gòu)買(mǎi)新建商品住房，可以領(lǐng)取花都人才綠卡，憑花都人才綠卡及購(gòu)房合同享受區(qū)政策性照顧入學(xué)待遇。持卡人子女在學(xué)前教育階段，符合年齡要求的，按照教育部門(mén)學(xué)前教育相關(guān)規(guī)定，具有報(bào)名參加居住地本區(qū)教育部門(mén)辦幼兒園電腦派位的資格；義務(wù)教育階段，由教育部門(mén)統(tǒng)籌安排，具有公辦學(xué)校（含政府在民辦學(xué)校購(gòu)買(mǎi)的學(xué)位）入讀義務(wù)教育起始年級(jí)資格。
陳雪強(qiáng)也認(rèn)為，花都區(qū)“購(gòu)房享準(zhǔn)戶(hù)口”新政將有利于帶動(dòng)外地戶(hù)籍人員購(gòu)房積極性，尤其對(duì)于需要解決孩子公辦就學(xué)問(wèn)題的家庭，將進(jìn)一步釋放其購(gòu)房需求。對(duì)于區(qū)域的新房市場(chǎng)成交將形成一定程度的利好，未來(lái)其它外圍庫(kù)存量大的區(qū)域或?qū)⑾嗬^出臺(tái)類(lèi)似政策。
需要注意的是，今年以來(lái)，南京、佛山、武漢、沈陽(yáng)等十多個(gè)城市已經(jīng)出臺(tái)落戶(hù)新規(guī)，包括重啟購(gòu)房落戶(hù)、探索租房落戶(hù)、提高買(mǎi)房積分賦分等。
“買(mǎi)房落戶(hù)未來(lái)是普遍現(xiàn)象，甚至租房、有穩(wěn)定居所等都可以入戶(hù)。不過(guò)，關(guān)鍵要看戶(hù)口的含金量，比如是否有優(yōu)質(zhì)學(xué)位，另外要看市場(chǎng)對(duì)該區(qū)域房?jī)r(jià)的預(yù)期，以及區(qū)域內(nèi)是否有大型且能夠提供大規(guī)模就業(yè)崗位的實(shí)體企業(yè)。”李宇嘉說(shuō)。
廣州市花都區(qū)人力資源和社會(huì)保障局2024年3月公開(kāi)資料顯示，花都區(qū)位于廣州市北部、廣東幾何中心、灣區(qū)頂點(diǎn)，素稱(chēng)“省城之屏障、南北粵咽喉”。現(xiàn)轄4街6鎮(zhèn)，共有188個(gè)行政村、73個(gè)社區(qū)，總面積970.04平方公里，戶(hù)籍人口83.95萬(wàn)人，常住人口約164.24萬(wàn)人（依據(jù)第七次全國(guó)人口普查），10年間凈增人口約70萬(wàn)，增長(zhǎng)73.78%，享有“汽車(chē)之都”“中國(guó)音響之都”“中國(guó)皮具之都”“中國(guó)化妝品之都”等美譽(yù)。
人才認(rèn)定與買(mǎi)房送戶(hù)口不是一回事
廣州花都此次新政提及的“享‘準(zhǔn)戶(hù)口’待遇”并不能等同于“買(mǎi)房落戶(hù)”，除了入學(xué)待遇外，與真正的廣州戶(hù)口相比，其他福利待遇仍存在較大差異。
同時(shí)，李宇嘉認(rèn)為，買(mǎi)房可以領(lǐng)取人才綠卡的規(guī)定，有點(diǎn)亂點(diǎn)鴛鴦譜，人才認(rèn)定是一碼事，買(mǎi)房送戶(hù)口是另一碼事。
《華夏時(shí)報(bào)》記者8月7日從廣州花都住建局獲悉，上述提及的花都區(qū)人才綠卡只享受教育方面的待遇，與持有廣州市人才綠卡A卡、B卡享有的待遇不一致。具體操作辦法的詳細(xì)信息可以咨詢(xún)花都區(qū)相關(guān)新房樓盤(pán)。
8月7日，廣州花都某新房項(xiàng)目的銷(xiāo)售人員向記者透露，通過(guò)買(mǎi)房申請(qǐng)辦理花都人才綠卡，需要提交花都區(qū)人才綠卡申請(qǐng)表等資料。其中“人才綠卡申請(qǐng)表”需有購(gòu)房者本人簽名、申報(bào)單位蓋章（房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司），人員類(lèi)別選擇“主管部門(mén)推薦的具有某種特殊技能或?qū)I(yè)的或創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新的人才”。
據(jù)了解，廣州市人才綠卡分為A卡、B卡。按照相關(guān)規(guī)定，申領(lǐng)廣州人才綠卡的需是在廣州市工作、創(chuàng)業(yè)的非廣州市戶(hù)籍國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀人才。而持有廣州綠卡可在機(jī)動(dòng)車(chē)搖號(hào)、購(gòu)房、安居保障等方面與廣州市戶(hù)籍居民享受同等待遇。
另外，嚴(yán)躍進(jìn)還表示，“目前全國(guó)各地都在落實(shí)購(gòu)房落戶(hù)政策，部分大大方方，部分可能還略委婉，但總體建議是，立足人口資源要素自由流動(dòng)的導(dǎo)向，且立足‘人房地錢(qián)’的新規(guī)律要求，在戶(hù)籍政策上做最大限度的放松，尤其是一線城市更是需要有突破性的政策內(nèi)容。”