8月28日，以“筑牢網(wǎng)絡(luò)保護(hù)防線 護(hù)航未成年人成長”為主題，2024年中國網(wǎng)絡(luò)文明大會(huì)未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)分論壇在四川成都舉行。會(huì)上發(fā)布了《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)年度報(bào)告2024》（以下簡稱《報(bào)告》）。
“中國未成年網(wǎng)民規(guī)模龐大，互聯(lián)網(wǎng)普及率高，顯示出未成年人在網(wǎng)絡(luò)空間的活躍度”，《報(bào)告》提到，因此網(wǎng)絡(luò)保護(hù)不僅要應(yīng)對(duì)不良信息的挑戰(zhàn)，還要關(guān)注未成年人在人工智能時(shí)代的新角色和面臨的新挑戰(zhàn)。
多元化治理助力未成年人網(wǎng)絡(luò)安全
《報(bào)告》由中國網(wǎng)絡(luò)社會(huì)組織聯(lián)合會(huì)和中國社會(huì)科學(xué)院大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)法治研究中心聯(lián)合發(fā)布，從2023-2024年度我國未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)總體情況出發(fā)，分別從法律體系建設(shè)情況、行政監(jiān)管和綜合治理情況、司法保護(hù)情況、平臺(tái)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、社會(huì)共治促進(jìn)、網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)培育以及未來展望等方面進(jìn)行了闡釋，以期為未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)工作提供參考借鑒。
作為“互聯(lián)網(wǎng)原住民”，當(dāng)代未成年人的網(wǎng)絡(luò)行為規(guī)模龐大，如何保障未成年人安全用網(wǎng)的問題日益凸顯。《報(bào)告》指出，未成年人在網(wǎng)絡(luò)空間的活躍度高，因此網(wǎng)絡(luò)保護(hù)不僅要應(yīng)對(duì)不良信息的挑戰(zhàn)，還要關(guān)注未成年人在人工智能時(shí)代的新角色和面臨的新挑戰(zhàn)。為此，建立多元化治理層次和精準(zhǔn)保護(hù)機(jī)制顯得尤為重要。
《報(bào)告》展示了中國在未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)方面的努力和成果，通過法律、行政、司法、平臺(tái)、社會(huì)共治和網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)培育等多方面的合作，構(gòu)建了一個(gè)更加安全和健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。面向未來，我國將繼續(xù)探索和創(chuàng)新，以應(yīng)對(duì)新技術(shù)帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，確保未成年人能夠在網(wǎng)絡(luò)空間中健康成長。
行政監(jiān)管與綜合治理成效顯著
過去一年中，我國在未成年人保護(hù)的多個(gè)方面都進(jìn)行了豐富的實(shí)踐探索。《報(bào)告》稱，法律體系建設(shè)方面，我國已建立起以《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》和《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例》為核心，包含法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、規(guī)范性文件等多層次的未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)立法體系，為未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)提供了全面的法治保障。這一法律體系的建設(shè)為國際社會(huì)相關(guān)領(lǐng)域提供了中國智慧和中國方案。
在行政監(jiān)管與綜合治理方面，網(wǎng)信部門通過制定規(guī)范性文件和開展專項(xiàng)行動(dòng)，積極清理網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中的不良信息，構(gòu)建了防沉迷的“中國模式”。跨部門合作和多元共治的機(jī)制進(jìn)一步保障了未成年人的網(wǎng)絡(luò)安全，構(gòu)建了有利于未成年人健康成長的良好網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
司法保護(hù)方面，司法機(jī)關(guān)在未成年人網(wǎng)絡(luò)權(quán)益保護(hù)方面進(jìn)行了積極探索，發(fā)布多項(xiàng)指導(dǎo)性案例和意見，加強(qiáng)涉未成年人案件的審判工作，推動(dòng)“三審合一”取得實(shí)質(zhì)化進(jìn)展，促進(jìn)“六大保護(hù)”的融合發(fā)力。地方性未成年人司法保護(hù)平臺(tái)建設(shè)不斷推進(jìn)，打通未成年人司法保護(hù)的“最后一公里”。
多方協(xié)作共同培育未成年人網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)
互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)通過身份驗(yàn)證、隱私保護(hù)、內(nèi)容治理和防沉迷措施，強(qiáng)化了未成年人的網(wǎng)絡(luò)保護(hù)，逐步形成了行業(yè)通行做法和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。同時(shí)，各主體在研究、教育、公益、宣傳、國際交流和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定等方面積極探索，社會(huì)共治機(jī)制取得顯著成效，形成了未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)的合力。
《報(bào)告》特別強(qiáng)調(diào)，提升未成年人的網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)是確保他們安全用網(wǎng)的重要舉措。近年來，我國通過多方協(xié)作，在中央與地方結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)培育模式下取得了顯著進(jìn)展。社會(huì)組織和互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)通過多種活動(dòng)和項(xiàng)目，如教育課程、短片制作、特別行動(dòng)等方式，積極提升未成年人辨別和應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息的能力。政府、學(xué)校、家庭和社會(huì)各界共同努力，為未成年人營造一個(gè)安全、健康、積極向上的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。這些努力有助于提升未成年人在網(wǎng)絡(luò)空間中的自我保護(hù)意識(shí)和能力，促進(jìn)他們健康、安全地成長。